自住客影響少 炒作客暫縮手
不動產實價登錄 為實價課稅鋪路 短空長多
蘋果日報 2011年 12月17日
住宅5法 房市埋長多
蘊含居住正義、土地正義的「住宅5法」 本周二剛完成立法 以興建社會住宅、合宜住宅的方式 保障弱勢族群居住的權益 以不動產實價登錄的方式 將房地產價格透明化 房市雖然無可避免的將有陣痛期 長遠來看 卻能健全台灣市場
採訪/連珠君
【連珠君╱台北報導】在總統選舉前夕，以居住正義、土地正義為主軸的「住宅5法」搶在年關前快速通關，主要訴求包括不動產應採實價登錄、興建社會住宅幫助弱勢族群，及土地採市價徵收等，專家認為，相關法條一旦施行，加上國際經濟不佳，房價短期將修正，但為了長期房市健全，為必然的陣痛期，呈現短空長多的趨勢。
住宅5法意指不動產經紀業管理條例、平均地權條例、地政士法、土地徵收條例的修正案，及住宅法草案，主要內容關於不動產交易的實價登錄、興建社會住宅及合宜住宅，及土地以市價徵收，而非現行的公告地價加4成的價格徵收。
台灣房屋研究中心執行長邱太煊表示：「台灣這幾年房市蓬勃發展，主因是稅負低廉，吸引外資進場，成為房地產的投資天堂。」台灣現階段不動產稅負複雜，但無論哪種稅負，其課稅的基礎皆非實際成交價，如房屋稅為房屋評定現值，地價稅則是土地公告現值，其課稅基礎皆非市價，持有房屋的稅賦負擔低廉。
住宅5法首要讓不動產實價登錄，在交易價格透明化之下，讓消費者了解房價實際狀況，不會因資訊不足而被誤導，同時為實價課稅的前哨，但為避免實價課稅倉卒上路，法條中也加入「在相關配套措施完全建立並完成立法後，始得為課稅依據」文字，排除短期內實施實價課稅。
舊公寓過度炒作 恐修正
根據本報委託創市際市場研究顧問公司民調顯示，高達63.4%的民眾贊成非自用住宅採實價課稅，顯示民眾對實價課稅的接受度高，藍綠雙方的總統候選人也都以自用住宅不加稅為前提，促使不動產交易透明化，為實價課稅鋪路。
新聯陽實業研展經理施孝文表示，「推動實價課稅是讓市場回歸到公平機制，短期對房地產有修正的影響，使投資型的買家觀望，但長期仍看多，以後將回歸正常，不再有以往房價三級跳的現象。」
玄奘大學副教授花敬群表示，「實價登錄」對於未來房地產朝向健康的市場是很重要的，短期影響並不會太多，但需要慢慢建立制度，實價課稅是一定要走的路，本質上是好事情，對於一般民眾自有住宅影響不會太大，投機客則會直接面對到加稅問題。
不過台中代銷公會理事長謝麟兒認為，「健全的房市應同時要有自住客及投資客的存在，投資客著眼的是長期，以不動產作為資產配置的工具，因此，重點不在實價課稅，而在稅制基礎，政府應提供好的投資管道，而並非一昧的對不動產投資課重稅，否則只是將資金往國外逼。」
浮洲林口合宜宅 詢問高
此外，政府目前已先行與企業合作，在板橋浮洲及林口機場捷運A7站推出合宜住宅BOT（Build Operate Transfer，興建、營運再移轉給政府）案，雖社福團體對該合宜住宅仍存有疑慮，認為無法真正照顧弱勢族群，但不管如何，不少民眾對合宜住宅仍有相當高的購買意願，每天都有上萬通的詢問電話。
根據創市際市場研究顧問公司的民調顯示，有高達61.5%的民眾贊成社會住宅採用只租不售的方式，認為比起出售對民眾更有幫助。
民眾王俊銘說，「合宜住宅雖然立意好，但購屋資格要審核嚴謹一點，之前曾去抽籤想買國宅，沒抽到，1、2年後卻看到有國宅出售，代表並沒有賣給真正有需求的人。」
土地採市價徵收 爭議大
正在就讀大四的學生陳品諭表示，「之後無論是唸研究所或就業，都希望繼續留在台北市，但以現在的高房價來看，用死薪水根本買不起房子，如有租金補貼，對我來說會更實用。」
此外，為了落實土地正義，土地將採市價徵收，問題在於農地價格如何評定，住商不動產企研室主任徐佳馨表示，農地成交量少，有的區域甚至1年只成交一筆農地，成交價格是否具代表性有待商榷，況且，農地的大小、臨路條件，都會影響價格認定及增加地方政府徵收困難，可能都會拉長區域開發時程。
《蘋果》民調
民調件數：1315件
資料來源：創市際市場研究顧問
Q 是否贊成非自用住宅應採實價課稅？
Q 社會住宅應如何規劃使用？
住宅5法主要內容
資料來源：《蘋果》採訪整理
雙英住宅政策
資料來源：《蘋果》採訪整理
